El nou paquet de mesures en matèria d’habitatge aprovat pel Consell de Ministres afecta de ple Salou, un dels municipis catalans declarats zona de mercat residencial tensionat. El Reial decret llei 26/2026, publicat al BOE aquest dimecres, introdueix noves mesures fiscals sobre els habitatges d’ús turístic (HUT), tant a través de l’IVA com de l’IBI.
La principal novetat és que, a partir de l’1 de desembre de 2026, els lloguers d’apartaments o habitatges moblats de curta durada quedaran subjectes al 10% d’IVA quan l’estada no superi les 30 nits. La norma també contempla aquest tipus d’IVA quan es presten serveis complementaris propis de la indústria hotelera, com ara restauració, neteja o bugaderia.
.jpg)
La mesura té una incidència especial en municipis turístics com Salou, on els habitatges d’ús turístic formen part de l’oferta d’allotjament. El mateix Ajuntament defineix els HUT com els habitatges cedits a tercers a canvi d’un preu per un període màxim de 31 dies, dues o més vegades l’any.
El decret també modifica la normativa de l’Impost sobre Béns Immobles i permet que els ajuntaments dels municipis situats en zones de mercat residencial tensionat estableixin un recàrrec sobre els habitatges residencials destinats a allotjament turístic.
La nova escala és la següent: fins al 50% de recàrrec sobre la quota líquida de l’IBI per als habitatges destinats a ús turístic; fins al 100% quan el titular disposi de dos o més habitatges destinats a aquesta activitat; fins al 150% quan el titular disposi de quatre o més habitatges turístics.
El recàrrec no s'aplica automàticament: cada ajuntament haurà d’establir-lo i regular-lo mitjançant una ordenança fiscal.
Aquesta és una precisió important respecte de l’anunci inicial de les mesures: el segon tram no es limita als propietaris de dues o tres vivendes, sinó que el text legal estableix el recàrrec de fins al 100% per als titulars de dues o més i reserva el màxim del 150% als titulars de quatre o més.
Salou figura entre els municipis catalans declarats zona de mercat residencial tensionat. La declaració inicial incloïa el municipi entre els 140 territoris de la primera zona tensionada catalana, i la Generalitat ha iniciat aquest 2026 els tràmits per prorrogar-ne la vigència.
Per tant, Salou compleix el requisit territorial que estableix el nou decret perquè el seu Ajuntament pugui plantejar, si ho considera oportú, un recàrrec específic de l’IBI als habitatges d’ús turístic.
La decisió, però, correspondrà al mateix consistori, ja que el Reial decret llei no imposa el recàrrec, sinó que habilita els ajuntaments a aplicar-lo mitjançant la corresponent ordenança fiscal.
El Govern espanyol justifica les mesures per la necessitat d’orientar habitatges cap al mercat residencial i considera que els pisos turístics han de tenir un tractament fiscal específic. Segons la documentació del decret, l’objectiu és afavorir l’ús residencial de l’habitatge i mobilitzar oferta cap al lloguer.
El decret llei haurà de ser convalidat pel Congrés dels Diputats en el termini constitucional de 30 dies. Fins que no es produeixi aquesta convalidació, la seva aplicació definitiva queda condicionada a la decisió de la cambra. (Font: El Diario).
